Smart Metering
– Energiewirtschaft mittels
Fern-Auslese

Die Grundlage der Gesetzgebung bildet das neue Messstellenbetriebsgesetz (MsbG), das am 2. September 2016 in Kraft getreten ist. Um die Einführung intelligenter Messsysteme möglichst reibungslos und verbindlich zu gestalten, regelt es die technischen Anforderungen an die Messung, die Sicherheit bei der Kommunikation der Daten sowie die Verteilung der Kosten.

Als nächsten Schritt hat das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) am 31. Januar 2020 festgehalten, dass die Geräte-Hersteller die an sie gestellten Anforderungen erfüllen und damit die „technische Möglichkeit zum Einbau intelligenter Messsysteme nach § 30 Messstellenbetriebsgesetz (MsbG)“ vorliegt. Bedeutet: Die Betreiber der Messstellen – also meist die Versorgungsunternehmen – können nicht nur an den angeschlossenen Verbrauchsstellen mit dem Einbau der modernen Zähler beginnen („Rollout“ genannt), sie sind sogar seit dem 24. Februar 2020 gesetzlich dazu verpflichtet.

Den genauen Zeitplan regelt das „Gesetz zum Neustart der Digitalisierung der Energiewende“. Es trat am 27. Mai 2023 in Kraft und hält den schrittweisen Einbau von Smart Metern für Strom verbindlich fest:

Interessant für alle kleineren Verbraucher: Sie haben das Recht auf den Einbau eines smarten Stromzählers. Ihr Versorger muss Sie also ab 2025 ausstatten, falls Sie dies wünschen.

Bis 2032 sollen moderne Messeinrichtungen die bestehenden Stromzähler in Haushalten ersetzen. Das Smart-Meter-Gateway, dass als intelligente Schnittstelle der Messsysteme fungieren soll, soll im Regelfall allerdings nur bei Verbrauchern mit 6.000 Kilowattstunden zum Einsatz kommen. Damit sind die meisten Privathaushalte nicht betroffen. 

Auch wenn zunächst der Strom-Sektor im Vordergrund steht, so spielt langfristig Smart Metering beim Gas und Flüssiggas ebenso eine Rolle. Schon jetzt setzt die Bundesnetzagentur flächendeckend auf moderne Geräte, die ihre Werte digital auf einem Display anzeigen. Neu verbaute Gaszähler müssen zudem über eine Schnittstelle für ein Smart-Meter-Gateway verfügen und sich so zu intelligenten Messsystemen aufrüsten lassen.

Eine Verpflichtung für die smarten Zähler für Gas und Flüssiggas wird es erst ab 2032 geben und nur bei Kund*innen mit einem Verbrauch von über 6.000 kWh/Jahr. Entsprechende Geräte gibt es aber bereits auf dem Markt. Weitere Infos zum Thema „Smarte WLAN-Gaszähler“ finden Sie hier.

Stichwort Datenschutz: Für das Strom-Netz sind Details zu einem einzelnen, gewöhnlichen Haushalt nicht relevant – höchstens in ihrer Bündelung in Bezug auf die gleiche Straße, das gleiche Viertel oder die gleiche Stadt. Die Messstellenbetreiber müssen alle personengebundenen Daten löschen, sobald sie diese nicht mehr zwingend benötigen. Jeder weiteren Nutzung müssen die Verbraucher*innen zustimmen.

Generell lässt die Technik hinter den Smart-Meter-Gateways absichtlich nur eingeschränkte Funktionen zu – beispielsweise sind Inhalte verschlüsselt, die über Sender und Empfänger hinausgehen. Um sich das vorzustellen: Wie in einem Postverteilungszentrum kommen Briefe von A nach B, ohne dass sie jemand dafür öffnet. Dieser Ansatz, bei dem ein Gerät bestimmte Daten einfach nicht offen weitergeben kann, nennt sich „Privacy by Design“. Dass die auf dem deutschen Markt zur Verfügung stehenden neuen Zähler diese Datenschutz-Anforderungen erfüllen, hat das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) 2020 offiziell festgehalten. Zum Speichern, Löschen und Anonymisieren der Daten gibt es zudem strenge Vorgaben.

Generell ist der vorgeschriebene Datenschutz beim Smart Metering vergleichbar mit zum Beispiel dem beim Onlinebanking und dem modernen Personalausweis, der über einen Computer-Chip verfügt – wie der Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft (BDEW) erklärt.

Anschaffung, Einbau, Betrieb und Wartung – die Kosten für ein Smart-Metering-Gateway tragen offiziell die Messstellenbetreiber. Eine Ausnahme gibt es: Ist für die neue Technik ein Umbau des Zählerkastens nötig, zahlen dafür die Anschlussnehmer:innen (also die Haus- oder Wohnungseigentümer:innen).

Die Betreiber werden ihren Kundinnen und Kunden allerdings die Messung an sich in Rechnung stellen. Damit sie dabei die Kosten nicht komplett umlegen, gibt es gesetzlich festgelegte Preisobergrenzen – so genannte Preisdeckelungen: Wer in einem Privathaushalt (unter 10.000 kWh/Jahr) wohnt oder eine Kleinanlage zur Einspeisung (unter 15 kW Leistung) betreibt, darf demnach nicht mehr als 20 Euro pro Jahr bezahlen. Wer eine steuerbare Verbrauchseinrichtung nach Paragraph 14a Energiewirtschaftsgesetz betreibt, hat ein höheres Einsparpotenzial und darf daher mit bis zu 50 Euro pro Jahr belastet werden, wie die Bundesregierung im Juni 2023 festhielt.